АДМИНИСТРАЦИЯ КОЕЛГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.10.2013  г. № 131 
с.Коелга

Об обеспечении первичных мер
пожарной безопасности в границах 
Коелгинского сельского поселения 

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Администрация Коелгинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ: 
1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Коелгинского сельского поселения.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Коелгинского
сельского поселения:                                                                                    В.А. Томм                                                                               	

Утверждено
Постановлением администрации 
Коелгинского сельского поселения
от 29.10.2013 г. N 131

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Коелгинского сельского поселения

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует отношения в сфере организации мероприятий по обеспечению  первичных мер пожарной безопасности в границах Коелгинского сельского поселения.
2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:
- пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
- пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
- первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;
- противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности;
- профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
- противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекламной продукции, рекомендаций населению, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;
- первичные средства пожаротушения - средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;
- особый противопожарный режим - дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях;
- пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
- добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
- добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
3. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности на территории Коелгинского сельского поселения являются администрация  Коелгинского сельского поселения, иные организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии                                  с законодательством Российской Федерации.

2. Первичные меры пожарной безопасности

4. К первичным мерам пожарной безопасности на территории Коелгинского сельского поселения в границах населенных пунктов входящих в состав территории сельского поселения  относятся:
1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
2) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
3) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
4) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений добровольной пожарной охраны о пожаре;
5) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений добровольной пожарной охраны;
6) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории сельского поселения;
7) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

3. Мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

5. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Коелгинского сельского поселения предусматривает:
1) правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Коелгинского сельского поселения и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития Коелгинского сельского поселения;
3) разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Коелгинского сльского поселения;
5) установление особого противопожарного режима на территории Коелгинского сельского, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;
6) проведение противопожарной пропаганды и организация обучения населения мерам пожарной безопасности;
7) организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Коелгинского сельского поселения.
6. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
1) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
2) обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;
3) организация работ по содержанию в исправном состоянии средств пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
4) размещение муниципального заказа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
7. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке и по нормам, установленным нормативными актами администрации Коелгинского сельского поселения.

4. Полномочия органов местного самоуправления

8. Собрание депутатов Коелгинского сельского поселения:
1) утверждает расходы бюджета Коелгинского сельского поселения, предназначенные для организации мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
2) осуществляет контроль деятельности администрации Коелгинского сельского поселения по организации и осуществлению мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
3) осуществляет иные полномочия в сфере организации мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Коелгинского сельского поселения в пределах своей компетенции, определенной федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим положением, иными муниципальными правовыми актами.
9. Администрация Коелгинского сельского поселения:
1) осуществляет организацию мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Коелгинского сельского поселения (обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и муниципальных нежилых помещений, создание условий для обеспечения населенных пунктов городского округа телефонной связью);
2) утверждает муниципальные программы в области организации мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
3) устанавливает особый противопожарный режим на территории Коелгинского сельского поселения;
4) информирует население о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Коелинского сельского поселения;
5) организует проведение противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц органов местного самоуправления первичным мерам пожарной безопасности;
7) организует осуществление мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных пожарах на здания, строения и сооружения, находящиеся на территории Коелгинского сельского поселения;
8) организует очистку от горючих отходов, мусора, сухой растительности территорий, не закрепленных за юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
9) организует содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования в границах Коелгинского сельского поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;
10) обеспечивает содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения;
11) обеспечивает содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности;
12) содействует деятельности добровольных пожарных, привлечению населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
13) утверждает перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые должны иметь граждане в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании);
14) осуществляет иные полномочия в сфере организации мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Коелгинского сельского поселения в пределах своей компетенции, определенной федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим положением, иными муниципальными правовыми актами.

5. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности на территории Коелгинского сельского поселения

10. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности на территории Коелгинского сельского поселения является расходным обязательством администрации Коелгинского сельского поселения.